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人社局

福海县人力资源和社会保障局简介

一、基本概况

因机构改革需要,2013年1月,原“福海劳动人事局”,更名为“福海县人力资源和社会保障局”(简称福海县人社局),属正科级全额拨款行政单位。下辖社会保险管理局、人力资源管理服务中心(人才流动开发办公室)、劳动监察大队三个副科级职能机构;1个股级部门(统筹城乡就业和职业培训领导小组办公室)、内设行政办、社会保障科、人事综合科、财务室、就业职业培训科5个科室。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、自治区人力资源和社会保障事业发展规划、政策;拟订人力资源和社会保障事业发展规划、实施意见和办法,并组织实施和监督检查。

(二)拟订并组织实施福海县人力资源市场发展规划和人力资源流动管理办法,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

(三)负责促进就业和创业工作。拟订统筹城乡就业和创业发展规划,组织实施城乡就业政策,完善公共就业和创业服务体系;组织落实就业援助制度、职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,承担职业技能鉴定工作;组织落实高校毕业生就业政策,会同有关部门组织实施高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系,组织实施城乡社会保险及其它保险政策。组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准;统筹实施企业单位基本养老保险政策;拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法。

(五)贯彻执行各项人事政策和纪律,按规定承办调配人员事宜,会同相关部门按程序审核、申报增人增资计划;负责干部人事档案收集、审核、整理和保管工作。

(六)负责专业技术人员职称改革工作;负责中、高级专业技术职务资格申报和初级专业技术职务资格考核、评审、认定工作;负责优秀专业技术人才的选拔、推荐和管理工作。牵头推进深化职称制度改革工作,负责全县优秀专业技术人才选拔和培养工作。

(七)贯彻执行人事制度改革的政策和规定,会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法,参与人才管理工作,制定专业技术人员管理办法和继续教育规划。

(八)负责公务员知识更新培训、公务员初任培训工作;负责专业技术人员继续教育培训工作。

(九)落实就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

(十)执行自治区机关事业单位工资收入分配制度改革政策,负责机关、事业单位增加人员计划的审核及其工作人员正常晋升工资档次的审批工作;贯彻落实国家和自治区机关工伤认定政策,负责工伤受理、调查工作。负责全县机关事业单位病残鉴定申报工作。

(十一)负责拟订职业教育规划;制定职业技能培训实施方案和管理办法工作;负责县职业技能培训机构、职业技能鉴定机构的资格申报、教学评估和管理工作。综合管理全县职业技能培训工作;根据国家颁布的职业分类、职业技能标准和行业标准,组织制定具体实施办法;指导和管理在职职工技能培训和失业人员、企业下岗职工再就业培训;建立和推行职业资格证书和劳动力预备制度。

(十二)负责行政机关公务员综合管理。执行自治区、地区行政机关人员调配政策和特殊人员安置政策,会同有关部门落实国家荣誉制度,落实并组织实施政府奖励制度。

(十三)会同有关部门组织落实农民工工作综合性政策,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

(十四)统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度;组织落实劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

(十五)负责劳动合同执行情况的监督管理工作,督促用人单位依法签订劳动合同;依据职业病诊断结果,做好职业病人的社会保障工作。

(十六)会同有关部门贯彻落实军队转业干部安置政策,落实安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

(十七)综合管理外国专家工作;负责管理全县引进国(境)外人才和智力工作;落实吸引国(境)外专家、留学人员来福工作或定居政策;归口管理出国(境)培训工作。

(十八)受理本县人力资源和社会保障方面信访事项,拟订信访维稳工作预案;会同有关部门协调处理重大信访事件或突发事件。

(十九)承担县人力资源和社会保障系统的宣传、培训、统计和信息工作;组织建设县人力资源和社会保障系统信息网络。

(二十)承办县人民政府交办的其他事项。

福海县人社局各科室工作流程

统筹城乡就业和职业培训工作流程

一、《就业失业登记证》办理:

1、城镇社区居民:个人到社区(场)申请(携带本人身份证复印件3份、户口本户头页和本人页复印件3份、一寸照片5张)镇劳动保障事务所审核办理

2、各乡非农业户籍居民:个人到乡劳动保障事务所申请(携带本人身份证复印件3份、户口本户头页和本人页复印件3份、一寸照片5张)县人社局再就业办审核办理

二、灵活就业社保补贴申请:个人到社区或乡劳动保障事务所申报(携带本人《就业失业登记证》或《再就业优惠证》原件及复印件3份、本人身份证复印件3份、户口本户头页和本人页复印件3份、所申请补贴月份社会保险缴费单复印件3份、本人工商银行卡复印件3份、一寸照片3张)乡(镇)劳动保障事务所初审县人社局再就业办审核县财政局审核拨付

三、小额担保贷款申请:个人申请(携带本人《再就业优惠证》或《就业失业登记证》原件、本人营业执照或乡(镇、场)人民政府出具的种植(养殖)证明到社区居委会或乡(场)劳动保障事务所领取小额担保贷款申请表)乡(镇)劳动保障事务所初审县人社局再就业办审核县财政部门登记银行审核发放

四、职业培训及鉴定:社区报名县人社局再就业办申报地区培训科批复组织培训鉴定考核鉴定合格者领取《职业资格证书》

五、城镇未参保集体企业退休职工一次性补缴养老保险办理退休:

1、非五七工人员:本人到社区或乡(场)劳动保障事务所申请(携带本人身份证复印件5份、户口本户头页和本人页复印件5份、一寸照片5张、单位证明及个人申请5份)县人社局审查县财政局审核地区人社局审批地区财政局审批县人社局办理退休手续(携带本人身份证、户口本原件,1寸照片4张)所在社区或乡劳动保障事务所盖章县社会保险管理局一次性补缴养老保险金。

2、五七工人员:本人到社区或乡(场)劳动保障事务所申请(携带本人身份证复印件5份、户口本户头页和本人页复印件5份、一寸照片5张、五七工审批表复印件5份、个人申请5份)县人社局审查县财政局审核地区人社局审批地区财政局审批县人社局办理退休手续(携带本人身份证、户口本原件,1寸照片4张)所在社区或乡劳动保障事务所盖章县社会保险管理局一次性补缴养老保险金。

退休审批程序

一、企业职工、个体工商户退休审批

◆正常退休:本人申报单位批准人社局审核(携带养老统筹本 本人身份证)填审批表下批复办理退休手续

◆提前退休:每年3月10日-3月30日本人申报单位批准带本人病历到县人社局领鉴定表到指定医院检查病情鉴定委员会对病残登记行文符合条件报地区人社局审批下批复办理退休手续

◆特殊工种退休:本人申报单位批准县人社局审核(携带养老统筹本 本人身份证)报地区人社局审批下特殊工种文件县人社局填审批表下批复办理特殊工种退休手续

二、行政机关、事业单位退休审批

◆正常退休:本人申报→单位批准→县人社局审核→填《职工退休审批表》→行文通知→办理退休手续(携带本人身份复印件、机关事业单位工作人员工资信息采集表、单位工资证明、单位工资转移证、三张1寸照片)

◆提前退休:本人申报→单位批准→县人社局审核→报县人事领导小组会议通过→县人社局行文通知→办理提前退休手续(携带本人身份复印件、机关事业单位工作人员工资信息采集表、单位工资证明、单位工资转移证、三张1寸照片)

◆病残鉴定提前退休:本人申报→单位批准→领取《阿勒泰地区病残鉴定、提前退休(职)审批表》→到指定医院检查病情→县人社局审核汇总上报地区人社局(所报资料有《阿勒泰地区病残鉴定、提前退休(职)审批表》、病历复印件、上报病残鉴定汇总表)→地区病残鉴定委员会对病残等级鉴定行文→符合条件地区人社局批复→县人社局行文通知→办理提前退休手续(携带本人身份复印件、机关事业单位工作人员工资信息采集表、单位工资证明、单位工资转移证、一张1寸照片)

工资审批程序

单位工资业务人员集中申报(携带《机关事业单位工作人员工资变动审批花名册》、《信息采集表》、《机关事业单位工作人员基本情况花名册》)→工资福利办审核→填表审批(各类审批表A4纸一份)→下工资批复(一式三份)

职称评申程序

一、各单位推荐评审的中、初级专业技术职务任职资格人员,必须是在任职期满考核称职以上者,坚持考核优秀、优先晋升的原则,凡未参加考核或考核不称职者,一律不予推荐评审。

二、答辩是评审组织进一步了解评审对象的一种有效方法,也是评审工作的一个重要环节。晋升中级职称人员需全部参加答辩。

职称申报材料的具体要求:

1、《专业技术职务任职资格评审表》一份。

2、近三年《干部年度考核表》原件复印件各一份。

3、任现职以来的个人业务工作总结一份(2000字左右)。

4、最高学历证书、现专业技术职务任职资格证书、聘书、继续教育合格证书原件、复印件各一份。

5、外(汉)语考试成绩单原件(合格标准按照《关于贯彻人事部〈关于完善职称外语考试有关问题的通知〉的通知》(阿地人发[2007]115号)执行)或免试审批表。

6、专业技术人员计算机应用能力考试成绩单原件(具体要求按照《关于专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的通知》阿地人发[2010]79号文件执行)或免试审批表。

7、任现职以来,能充分反映本人学术水平、业务能力、工作成绩的论文、著作、译著等作品原件、复印件各一份(无论文原件不予承认,具体篇数根据各专业任职资格条件规定的篇数确定)。所申报论文必须在论文刊物原件上进行标注,维文及哈文刊物上发表的论文需用汉语翻译过来。

8、任现职以来的获奖证书、专利证书、成果鉴定及经济、社会效益等其他主要业绩证明材料原件及复印件各一份。

9、专业技术职务推荐表10份(统一用A3纸打印)。可在阿勒泰地区人事人才网上下载。网址:http://www.xjaltrs.gov.cn/

10、属“破格”评审的,同时填写《破格评聘专业技术职务审批表》一份,所填写内容须以充分理由说明符合该系列“破格”条件中有关条款。

11、呈报单位公示(公示期三天)结果原件一份。

12、申报人本人身份证复印件一份(A4纸)。

13、委托评审函。

14、申报档案材料清单一份。

15、晋升材料中所有复印件统一用A4纸复印。

三、申报材料的装订

1、统一使用地区印发的职称推荐评审材料袋。

2、按学历证书、职称证书、聘书、继续教育合格证书;外语考试成绩单或免试审批表、计算机应用能力考试成绩单或免试审批表、单位公示结果原件;论文、著作、译著等作品;获奖证书、专利证书、成果鉴定及经济、社会效益等其他主要业绩证明材料依次装袋,各种复印件按照原件顺序装订并装袋。

3、所有复印件均须经主管单位人事部门(县市由县市人社局)对照原件,审查属实后,在空白处签署“经审查属实”字样,并加盖公章方予以认可。所申报材料要严格填写,用词准确、清晰,对没有内容可填的项目和栏目,必须填“无”。申报材料如有弄虚作假者,一经查实,申报者三年内不得申报相应专业技术职称,并在全县范围内予以通报。

四、在报送职称材料时需报送《推荐专业技术职务人员情况一览表》

五、《专业技术职务任职资格评审表》在福海县职称办领取。

六、组织答辩

2013年晋升中级职称答辩时间定于12月中旬,各专业(系列)具体答辩时间、地点另行通知。各单位须及时、准确通知晋升职称人员本人携带本人有效身份证原件到指定地点参加答辩。未按指定时间、地点参加答辩的视为自动放弃职称晋升,不再另行安排答辩。

七、评审材料档案的清退

职称材料档案将于评审完毕,地区职称办下文公布通过人员名单后清退。申报单位到福海县职办领取清退职称材料档案。

事业单位岗位聘用程序

事业单位人员聘用程序:公布空缺岗位及其职责、聘用条件等事项→应聘人员申请应聘→聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审→聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或考核,根据结果择优提出拟聘人员名单→单位领导班子成员集体讨论决定拟聘人员→经人事部门认定后→单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订(变更)聘用合同→人事行政部门对聘用合同进行认定。

查阅档案流程

填写《查阅档案登记表》→本单位盖章→主管领导签字→人社局分管人事档案领导签字→查阅档案

职工调配程序

单位或个人申请→领取《调动人员情况审查表》→编委出具《编制使用通知单》→交人社局审核汇总→经县人事领导小组研究通过→行文通知→办理调动手续

工人晋级培训考核

取得《职业道德》考试合格者→符合工人晋级最低工作年限及相应等级→提供《职业道德》考试的准考证、个人一寸免冠同底照片四张→填写《机关事业单位工人考核审批表》→提交本人参加本工种现等级证书原件→地区人社局组织培训。

人力资源管理服务中心业务流程

*信息发布:招聘单位提供相关资料(身份证复印件2份,法人营业执照复印件1份,招聘简章1份)→人力资源中心审核用人单位资质→登记造册→发布信息

*招聘登记:招聘单位提供法人相关资料(企业营业执照和法人身份证复印件各1份、用工信息表1份)→审核资质→了解用人需求→介绍服务项目→登记→发布信息

*求职登记:求职人员提供相关材料(身份证复印件1份、毕业证或技能证书原件、1寸免冠照片2张)→填写《求职登记表》→提供就业政策和就业服务信息

*岗位推荐:求职者提供求职意愿→提供符合其求职意愿和个人条件的岗位信息→引导岗位→推荐岗位→开具《推荐介绍信》→登记存档

*政策咨询:咨询人员提出具体咨询内容→工作人员提供相关政策法规并予以答复→登记→归档→跟踪服务

*大中专毕业生报到:毕业生提供报到证原件→人力资源管理服务中心审查→填写《档案登记表》→毕业生确认签字→档案接收→档案编号→归档

*档案转出:调档人员出示(调档函或商调函、单位证明)→工作人员核实档案材料→填写《转递档案登记表》→密封档案→催要《档案转递回执单》

*档案调阅:填写《档案查阅单》→中心主管领导签字盖章→调阅档案→归还档案→工作人员检查档案材料的完整性→归档

*委托招聘:提供法人相关资料(企业营业执照和法人身份证原件及复印件1份)→企业向中心提出招聘意向,填写《委托招聘单位登记表》→审核→人才初选→推荐面试(合格人选,参加企业的复试)→单位试用(企业试用)→跟踪服务

*职业指导:接待、登记与面谈→提供职业培训意见→确定就业目标→制定就业计划→约见服务和再指导

*劳动保障事务代理:(单位)提供营业执照、社保登记证及法人身份证复印件1份→审核代理单位的用工、劳动合同等相关手续→审核登记托管档案材料→填写存档人员花名册→签订托管档案合同书→缴纳代理费及社会保险费→整理归档

(个人)身份证复印件1份→签订托管档案合同书→填写收档证明→审核个人档案资料→编制档案序号→缴纳托管费→整理归档

*失业登记:出示相关材料(核实参保、缴费情况;身份证复印件1份1寸照片2张,终止或解除劳动合同书复印件1份、失业、养老保险缴费证复印件各1份、所辖社区出具证明1份)→确认资格→填写《失业登记表》→审核→归档

社会保险业务流程

一、退休人员养老金审核流程:

已经审批的退休人员 → 社保局待遇支付股登记 → 待遇支付股审核缴费情况,对欠费的开具补缴时限通知单(业务人员开单,主任复核,社保局分管局长盖章) → 征缴股缴费 → 征缴股记录个人账户 → 待遇支付股核定养老金发放标准(业务人员承办,主任复核,社保局分管局长审核盖章) → 退休人员提供银行卡号,发放养老金发放

离退休人员死亡丧葬抚费、遗属费流程图:

死亡人员家属申报 → 待遇支付股注销 → 待遇支付股核定丧抚费、遗属费标准 → 待遇支付股开具丧抚费支付单,享受遗属补助人员经实地核查、登记相关材料 → 社保局局长签批 → 待遇支付股计算待遇 → 财务室执行

三、参保人员增减办理流程图:

单位呈报 → 填写增减表 → 征缴股业务员审核 → 征缴股股长复核 → 征缴岗征收

四、养老金支付流程图:

待遇支付股造养老金发放册及支付单(业务员造册,主任复核,社保局分管局长审核) → 局长签批 → 财务室执行

困难企业职工养老金个人补缴业务流程图:

个人账户办公室查清个人账户情况(业务员开单,主任复核,社保局分管局长盖章) → 征缴科开补缴单(业务员开单,主任复核,社保局分管局长盖章) → 大厅补缴 → 个人账户记录

个体劳动者参保程序(含解除终止合同职工、下岗出中心人员和个体名义参保人员)流程图:

个人申报(出具身份证、户口本和营业执照等有关证件) → 征缴股审核岗初审 → 登记、开缴费单(业务员开单,主任复核) → 开缴费单 → 缴纳 → 记录个人账户

个人账户转移,在职人员死亡办理养老金退款流程图:

单位申报(死亡人员报业务办公室注销,出具有关证明) → 征缴股核算个人账户情况并开具有关转移、退款单据(业务员开单,主任复核,社保局分管局长盖章) → 局长签批 → 财务室执行(同时告知有关业务室)

 福海县人民政府开办 福海县人民政府办公室主办 福海县电子政务管理办公室承办

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