各乡镇人民政府、农机户：
为规范实施农机购置与应用补贴政策，支持引导广大农民和农业生产经营组织购置使用先进适用的农业机械，推进农业机械化全程全面高质量发展，有效支撑粮食和重要农产品稳定安全供给，夯实农业农村现代化装备基础，根据《新疆维吾尔自治区2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案》精神，组织制定了《福海县2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案》，现印发你们，请遵照执行。
福海县农业农村局 福海财政局
2024年12月9日
福海县2024-2026年农机购置与应用
补贴实施方案
为全面落实党中央、国务院关于“三农”工作决策部署和自治区党委、人民政府工作安排，稳定实施农机购置与应用补贴政策，按照“缩范围、控定额、调标准、重实效”的总要求，坚持“有进有出”、“优机优补”，重点支持分流式整地机、高性能播种机、吊杆式喷雾机、残膜回收机等有助于促进粮棉油等主要作物大面积单产提升等生产急需的农业机械推广应用，确保政策实施科学规范、精准有效。制定本方案。
一、补贴范围和补贴机具
（一）常规补贴机具
农机购置与应用补贴机具种类范围（以下简称“补贴范围”）为23大类50个小类122个品目补贴范围3年内保持总体稳定。对国家强调推广应用的监测终端与辅助驾驶系统按国家统一要求实施补贴。
农用无人驾驶航空器购置补贴资质，仍按《农业部办公厅、财政部办公厅、中国民用航空局综合司关于开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作的通知》（农办机〔2017〕10号）有关规定予以确定，如有调整，按最新规定执行。
（二）农机创新产品
除上述机具外，其它专项鉴定产品、农机新产品均按照自治区相关规定执行。
二、补贴对象和补贴标准
（一）补贴对象
补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下简称“购机户”）。其中：农民还包括财政不予缴纳社保、养老金等且是农民身份的村干部、村民小组长、民兵、公益性岗位的协管员等人员以及国有农牧场从事农业生产的职工；农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。补贴对象不包括党政机关、事业单位等实行财政拨款（补助）的人员（包括聘用制）。在确定补贴对象时，要将引导和加强农机社会化服务组织及农业应急救灾组织发展等组织作为补贴重点。
同一实施年度内，原则上每个购机户享受补贴资金总额不超过60万元，每个农业生产经营组织可享受补贴资金总额不超过300万元。
（二）补贴标准
农机购置与应用补贴实行定额补贴。补贴品目各档次标准按照《新疆维吾尔自治区2024-2026年农机购置与应用补贴机具补贴额一览表》执行，具体另行通知。各地（州、市）、县（市、区）均不得实施累加补贴。
三、资金分配与使用
中央财政和自治区财政配套农机购置与应用补贴资金支出主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展有关试点和农机报废更新等方面。利用其他财政项目资金购置的机具不得申请补贴。
（一）资金分配
各级政府按照有关规定做好资金需求摸底和申报工作，不突破上级下达资金上线申请资金，县级农业农村部门加强资金监管，按照购机户先后顺序进行补贴资金兑付。
（二）组织开展创新试点
继续组织开展农机购置与应用补贴试点，完善与作业量挂钩的分年度兑付补贴资金操作方式。对已安装监测终端或辅助驾驶系统具备作业信息化监测条件的适用、大型、智能、高端、绿色农机以及重点推广机具，按照规定向自治区备案后组织开展应用补贴。
已纳入物联网监测的补贴机具（原“三合一”机具），自本方案发布之日起6个月后生产出厂的农机产品，均需在出厂前安装20cm级高精度智能监测终端，满足自治区农机作业实时远程监测的要求，并实现与新疆农机化综合管理服务平台的数据对接，其他继续按《关于启用农机购置与应用补贴信息化监管系统加快推进农机购置与应用补贴“三合一”办理的通知》（新农办机函〔2022〕100号）要求实施，如有变化，另行通知。
（三）支出责任与兑付
农机购置与应用补贴资金足额保障，不得挤占、截留、挪用或用于其他支出。当年资金要优先用于以往年度已录入但尚未兑付及当年明确优先兑付的品目档次，并通过农机购置与应用补贴申请办理服务系统（以下简称“办理服务系统”）予以体现。县级财政部门要保障补贴工作实施必要的组织管理经费，保障实施绩效考核、机具核验、信息化建设、第三方抽查核验等工作开展。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。县农业农村工作领导小组要加强统筹指导，建立健全各级政府领导下的联合实施和监管机制，完善风险防控制度和内部控制规程，明确职责分工，形成工作合力。要落实好补贴范围优化、组织实施、资金兑付、审核监管、违规调查等主体责任，重大事项需会同财政部门提交本级政府研究决定。
（二）因地施策，精准落实。县农业农村部门根据区域农业生产特点、农机具保有量以及农机化发展阶段和需求，畜牧业机械和新推广机械有限补贴，对区域内保有量明显过多、技术相对落后、实际使用性能较差、不符合当地实际应用情况、投诉反映问题较多、存在安全隐患的机具建立清单，结合实际制定实施方案，并按年度向县政府提供调整的补贴产品品目、档次，明确实行退补、暂停或退出补贴处理以及需优先兑付的补贴机具。
（三）严格资质管理，强化支撑。加强对农机鉴定工作的领导和监督，强化证前核查证后监督。对于在机具实际作业中优化提升机具性能的意见、建议及时向有关生产企业或自治区反馈，不断加强农机农艺融合和机具技术改造。
（四）优化服务，提升效能。要加大对不兑付、慢兑付治理力度，严格落实限时办理要求，加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、资金兑付等工作。提高补贴机具核验信息化水平，加快农机试验鉴定、机具投档、牌证管理、补贴资金申领等环节信息系统的互联互通，推进由人工核验向信息化核验转变。
（五）公开信息，接受监督。农业农村部门要加大补贴政策宣传力度，畅通咨询投诉渠道，及时主动回应购机者关注的重点事项。健全完善农机购置与应用补贴信息公开专栏，按年度公告近三年县域内补贴受益信息、资金使用及兑付情况、咨询投诉举报电话、违规查处等信息，主动接受社会监督。
（六）加强监督，防控风险。严格落实属地管理责任，强化农业农村和财政部门牵头，其他部门支持的联合查处和联动处理工作模式。要强化关键重点工作人员的廉政警示教育和业务培训，严禁有关人员以各种形式直接或间接进行补贴机具经营活动，始终对违法违规行为保持“零容忍”高压态势。支持农机行业协会发挥行业自律功能，强化社会监督。
附件:
1.2024-2026年自治区农机购置与应用补贴机具种类范围
附件1
2024-2026年福海农机购置与应用补贴机具种类范围
（23个大类、51个小类、122个品目）
1.耕整地机械
1.1耕地机械
1.1.1犁
1.1.2旋耕机
1.1.3微型耕耘机
1.1.4耕整机
1.1.5开沟机
1.1.6挖坑（成穴）机
1.2整地机械
1.2.1耙（限圆盘耙、驱动耙）
1.2.3起垄机
1.2.4筑埂机
1.2.5灭茬机（不含平茬机、宿根整理机）
1.2.6铺膜机
1.3耕整地联合作业机械（可含施肥功能）
1.3.1联合整地机（仅限分流式整地机）
1.3.2深松整地联合作业机
2.种植施肥机械
2.1种子播前处理和育苗机械设备
2.1.1种子催芽机
2.1.2苗床用土粉碎机
2.1.3育秧（苗）播种设备
2.1.4营养钵压制机
2.2播种机械（可含施肥功能）
2.2.1条播机
2.2.2穴播机
2.2.3单粒（精密）播种机
2.2.4根（块）茎种子播种机
2.3耕整地播种作业机械（可含施肥功能）
2.3.1旋耕播种机
2.3.2铺膜（带）播种机
2.3.3秸秆还田整地播种机
2.4栽植机械
2.4.1插秧机
2.4.3移栽机
2.5施肥机械
2.5.1施肥机
2.5.2撒（抛）肥机
2.5.3侧深施肥装置
3.田间管理机械
3.1中耕机械
3.1.1中耕机
3.1.2田园管理机
3.1.3割草机（含果园无人割草机）
3.2植保机械
3.2.1喷雾机
3.2.2农用（植保）无人驾驶航空器（可含撒播等功能）
3.3修剪防护管理机械
3.3.1修剪机
3.3.2枝条切碎机
3.3.3去雄机
3.3.4埋藤机
3.3.5农用升降作业平台
4.灌溉机械
4.1喷灌机械
4.1.1喷灌机
4.2微灌设备
4.2.1微喷灌设备
5.收获机械
5.1粮食作物收获机械
5.1.1谷物联合收割机
5.1.2玉米收获机
5.1.3薯类收获机
5.2油料作物收获机械
5.2.1大豆收获机
5.2.2花生收获机
5.2.3油菜籽收获机
5.2.4葵花籽收获机
5.3糖料作物收获机械
5.3.1甜菜收获机
5.4果菜茶烟草药收获机械
5.4.1叶类采收机
5.4.2果类收获机
5.4.3瓜类采收机
5.4.4根（茎）类收获机
5.5秸秆收集处理机械
5.5.1秸秆粉碎还田机
5.6收获割台
5.6.1大豆收获专用割台
5.6.2玉米收获专用割台
6.设施种植机械
6.1食用菌生产设备
6.1.1菌料灭菌设备
6.1.2菌料装瓶（袋）机
7.田间监测及作业监控设备
7.1田间作业监控设备
7.1.1辅助驾驶（系统）设备
8.种植业废弃物处理设备
8.1农田废弃物收集设备
8.1.1残膜回收机
8.2农作物废弃物处理设备
8.2.2秸秆压块（粒、棒）机
9.饲料（草）收获加工运输设备
9.1饲料（草）收获机械
9.1.1割草（压扁）机
9.1.2搂草机
9.1.3打（压）捆机
9.1.4草捆包膜机
9.1.5青（黄）饲料收获机
9.1.6打捆包膜机
9.2饲料（草）加工机械
9.2.1铡草机
9.2.2青贮切碎机
9.2.3饲料（草）粉碎机
9.2.4颗粒饲料压制机
9.2.5饲料混合机
9.2.6饲料膨化机
9.2.7全混合日粮制备机
9.3饲料（草）搬运机械
9.3.1饲草捆收集机
10.畜禽养殖机械
10.1畜禽养殖成套设备
10.1.1蜜蜂养殖设备
10.2畜禽养殖消杀防疫机械
10.2.1药浴机
10.3畜禽繁育设备
10.3.1孵化机
10.4饲养设备
10.4.1喂（送）料机
11.畜禽产品采集储运设备
11.1畜禽产品采集设备
11.1.1剪毛机
11.1.2挤奶机
11.1.3生鲜乳速冷设备
11.1.4散装乳冷藏罐
11.2畜禽产品储运设备
11.2.1储奶罐
12.畜禽养殖废弃物及病死畜禽处理设备
12.1畜禽粪污资源化利用设备
12.1.1清粪机
12.1.2畜禽粪污固液分离机
12.1.3畜禽粪便发酵处理设备
12.1.4畜禽类粪便干燥设备
12.1.5畜禽类便翻堆设备
12.2病死畜禽储运及处理设备
12.2.1病死畜禽处理设备
13.水产养殖机械
13.1水产养殖成套设备
13.1.1网箱养殖装置
13.2投饲机械
13.2.1投（饲）饵机
13.3水质调控设备
13.3.1增氧机
13.3.2水质调控监控设备
14.捕捞机械设备
14.1绞纲机械
14.1.1绞纲机
14.2其他捕捞机械设备
15.种子初加工机械
15.1种子初加工机械
15.1.1种子清选机
15.1.2种子包衣机
16.粮油糖初加工机械
16.1粮食初加工机械
16.1.1粮食清选机
16.1.2谷物（粮食）干燥机
16.1.4粮食色选机
16.2油料初加工机械
16.2.2油料果（籽）脱（剥）壳机
17.果菜茶初加工机械
17.1果蔬初加工机械
17.1.1果蔬分级机
17.1.2果蔬清洗机
17.1.3水果打蜡机
17.1.4果蔬干燥机
17.1.5脱蓬（脯）机
17.1.6青果（豆）脱壳机
17.1.7干坚果脱壳机
17.1.8果蔬去籽（核）机
17.1.9果蔬冷藏保鲜设备
18.农用动力机械
18.1拖拉机
18.1.1轮式拖拉机（两轮驱动和60马力以下不予补贴）
18.1.3履带式拖拉机
19.农用搬运机械
19.1农用运输机械
19.1.1田间搬运机
19.1.2轨道运输机
20.农用水泵
20.1农用水泵
20.1.1潜水电泵
20.1.2地面泵（机组）
21.设施环境控制设备
21.1设施环境控制设备
21.1.1拉幕（卷帘）设备
21.1.2加温设备
21.1.3湿帘降温设备
22农田基本建设机械
22.1平地机械（限与拖拉机配套）
22.1.1平地机
22.2清理机械
22.2.1捡（清）石机
23其他农业机械
23.1其他